В суд обратился прокурор района с иском в порядке ст.45 ГПК РФ к МБУ ДО «Сунтарская детская школа искусств» о взыскании в пользу несовершеннолетней жительницы района материального ущерба в размере 57 351 рубль и компенсации морального вреда в размере 250 000 рублей. 

Судом установлено, что 20 марта 2025 года в дежурную часть МО МВД России «Карасукский» поступило сообщение дежурного ПОГК о том, что в КПП «Павловка»несовершеннолетняя гражданка Российской Федерации выезжала за пределы Российской Федерации по недействительным для пересечения Государственной границы Российской Федерации документам. В ходе проверки сообщения было установлено, что несовершеннолетняя в составе группы подростков, под присмотром сопровождающих, (ответственных за жизнь и здоровье обучающихся во время выезда) директора учреждения и преподавателя дизайна) прибыла на территорию пункта пропуска «Павловка» с целью пересечения государственной границы для дальнейшего следования в республику Казахстан. Цель -участие в международном конкурсе-фестивале искусств. На паспортном контроле девочка предъявила свидетельство о рождении с истекшим сроком действия (на момент попытки выезда ей исполнилось 14 лет), паспорта гражданина Российской Федерации при себе у девочки не было.

В связи с не достижением ею на момент совершения противоправного действия возраста шестнадцати лет, для привлечения к административной ответственности в отношении нее было вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в ее действиях состава правонарушения. 

На момент выезда с территории Российской Федерации несовершеннолетняя фактически нарушила требования ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ и не могла пересечь государственную границу Российской Федерации, в связи с чем, ввиду удаленности места проживания законного представителя (с. Сунтар Сунтарского района РС(Я)) и места совершения правонарушения (г. Карасукс Новосибирская область), несовершеннолетняя была помещена в центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД России по Новосибирской области.

Согласно ст. 22 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ), ответственность за жизнь и здоровье несовершеннолетних граждан Российской Федерации, выезжающих из Российской Федерации, защита их прав и законных интересов за пределами территории Российской Федерации возлагаются на законных представителей несовершеннолетних. При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения законных представителей несовершеннолетних обязанности законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

В силу ст. 7 Федерального закона № 114-ФЗ основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются: 1) внутрироссийский паспорт (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации); 2) свидетельство о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет, в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации); 3) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - паспорт); 4) дипломатический паспорт; 5) служебный паспорт. 

Согласно приказу начальника МКУ «Муниципальный орган управления образования» «О выезде обучающихся» руководителями и ответственными за жизнь и здоровье обучающихся во время выезда для участия в конкурсе-фестивале искусств «Блистай звезда» в г. Астана (Казахстан) назначены директор и преподаватель дизайна. 

Таким образом, со стороны образовательного учреждения имело место нарушения ст. 22 Федерального закона № 114-ФЗ, а именно руководители групп несовершеннолетних перед выездом за пределы территории Российской Федерации вопреки вышеуказанным требованиям при сборе документов несовершеннолетних детей не убедились в наличии (отсутствии) необходимых документов для выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию, чем была создана угроза жизни и здоровья несовершеннолетней и ей причинен моральный вред. 

Сунтарский районный суд РС(Я) частично удовлетворил иск и взыскал с Учреждения в пользу несовершеннолетней транспортные расходы, расходы на проживание и расходы за совершение нотариальных действий в общем размере 57 351 рубль. Также, с учетом пережитого ребенком страха и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда, суд в счет компенсации морального вреда взыскал 50 000 рублей. 

Решение суда не вступило в законную силу и может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия).